德州市创建法治政府建设示范市应知应会100问（第三期）

2019年5月，中央依法治国办向社会发布《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》和《市县法治政府建设示范指标体系》，正式启动第一批法治政府建设示范创建活动。活动每两年开展一次，梯次推进，旨在树立一批新时代法治政府建设新标杆，开创法治政府建设新局面。同年7月，山东省委依法治省办印发《山东省2019年法治政府建设示范创建活动实施方案》，同步开展省级法治政府建设示范创建活动。

德州市委高度重视法治政府建设，市十六届党代会明确提出争创全国法治政府建设示范市的目标。2022年3月，市委、市政府印发《德州市法治政府建设示范创建三年行动方案（2022—2024年）》，明确示范创建工作思路。2023年3月，市委全面依法治市委员会印发《德州市法治政府建设示范创建重点任务提升方案》，进一步明确创建工作目标和重点任务。为推进我市示范创建工作深入开展，进一步提升创建活动知晓率和群众参与度，市委依法治市办收集整理《德州市创建法治政府建设示范市应知应会100问》，供大家学习参考。

21  政府主要负责人在推进法治建设中应当履行的主要职责有哪些？

答：（1）加强对本地区法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件；

（2）严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开；

（3）依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法；

（4）督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为；

（5）自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度；

（6）完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。

22  县级以上政府部门履行推进本部门法治政府建设主体职责有哪些？

答：（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，制订本部门法治政府建设实施规划、年度计划并组织实施，研究解决本部门法治政府建设重大问题并及时向本级党委和政府请示汇报；

（2）全面正确履行部门职能，推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展；

（3）依法制定部门规章或者行政规范性文件，加强部门规章或者行政规范性文件备案审查和清理工作，全面推行行政规范性文件合法性审核机制；

（4）严格执行重大行政决策法定程序，认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度，加强对重大行政决策的合法性审查，依法依规履行信息发布和政策解读责任，切实推进政务公开；

（5）依法惩处各类违法行为，落实执法人员持证上岗和资格管理制度，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，完善执法程序，创新执法方式，严格执法责任，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法；

（6）加强和改进行政复议工作，纠正违法、不当的行政行为，尊重并执行生效行政复议决定，努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部；

（7）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善部门内部层级监督，加强对重点岗位的制约和监督；

（8）维护司法权威，支持法院依法受理和审理行政案件，落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，严格执行法院生效裁判；

（9）建立部门领导班子定期学法制度，每年至少举办2次法治专题讲座，加强对部门工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试；

（10）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强本部门法治政府建设宣传教育工作，积极总结宣传本部门法治政府建设成功经验和创新做法，大力培育法治政府建设先进典型；

（11）统筹推进对本部门法治政府建设情况的考核评价和督促检查，对工作不力、问题较多的，应当及时约谈、责令整改、通报批评；

（12）其他依法依规应当履行的法治政府建设有关职责。

对县级以上政府部门重点督察主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况，以及部门其他负责人在其分管工作范围内履行相关职责情况。县级以上政府部门主要负责人应当坚持以身作则、以上率下，带头抓好本部门推进法治政府建设各项工作。

23  各级党政机关工作人员履行推进法治政府建设职责有哪些？

答：（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实执行党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署；

（2）认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，熟练掌握与本职工作密切相关的法律法规，积极参加法治教育培训；

（3）注重提高法治思维和依法行政能力，想问题、作决策、办事情必须守法律、重程序、受监督，不得以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法；

（4）依法全面履行岗位职责，严守法定程序，无正当理由不得拖延或者拒绝履行法定职责，不得滥用职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益；

（5）自觉尊法学法守法用法，大力弘扬社会主义法治精神，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极在工作中向人民群众普法，做法律法规的遵守者、执行者、宣传者；

（6）其他依法依规应当履行的法治政府建设有关职责。

24  应当怎样发挥各级党委在法治政府建设中的领导作用？

各级党委要深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。各级党委要切实履行推进法治建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。各级政府要在党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。各级政府及其部门主要负责人要切实履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责，作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。各地区党委法治建设议事协调机构及其办事机构要加强法治政府建设的协调督促推动。

25中共德州市委全面依法治市委员会是（）？其办事机构为市委依法治市办，市委依法治市办设在（）？

答：市委议事协调机构  市司法局。

26  现任德州市委全面依法治市委员会主任是谁？市委依法治市办主任是谁？

答：现任德州市委全面依法治市委员会主任是市委书记田卫东。市委依法治市办主任是市委常委、政法委书记彭小毛。

27  我市法治政府建设示范创建“一方案+三张清单”具体是什么内容？

答：本地区本部门法治政府建设示范创建工作方案，以及示范创建责任清单、问题清单和“出圈”事项清单。

28  德州市已获批省级法治政府建设示范县（市、区）称号的县（市、区）有？

答：禹城市、庆云县、齐河县和乐陵市。

29  政府职能依法全面履行包括哪些方面？

答：（1）加大简政放权力度；（2）全面落实权责清单、负面清单制度；（3）加强事中事后监管；（4）优化法治化营商环境；（5）优化公共服务。

30  什么是“放管服”改革？

答：“放管服”改革指的是简政放权、放管结合、优化服务改革。“放”即简政放权，降低准入门槛；“管”即创新监管，促进公平竞争；“服”即高效服务，营造便利环境。

来源：法治德州