警惕安全生产中的形式主义，应付式落实“三件套”！

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安全警示月

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2021/03/02 08:38

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做制度做台账做记录，迎接检查，无数的形式主义压垮了安全管理人，无法将更多的精力投入到现场有效的安全监管和隐患排查。

“说了=做了”“做了=做成了”“做完了=做好了”已经成为安全生产中应付式落实的“三件套”。

1

把“说了”当“做了”

某些企业，安全生产中把“说了”当“做了”，习惯于搞忽悠，热衷于喊口号，实际上脚下一动不动。

——遇到安全问题绕着走，光说不练假把式。

某些企业“安全第一”口号喊得响亮，一旦遇到安全与生产效益冲突时，安全要完全给生产让路，经常“嘴上高高举起，行动轻轻放下”。高喊安全第一，真正遇到安全问题时，绕着走！

具体表现为：安全投入能省就省，安全设备能少就少，安全问题应付就应付。

——只说不做，嘴上安全。

漂亮话张口就来，隐患点随处可见。以口号代替安全安全，以标语代替宣贯！工作未动口号先行，无论车间、工地，安全标语横幅满天飞。

实际遇到隐患时也不整改，一句“马上整改",应付了多少次安全检查，嘴上说我们要重视安全，真正遇到需要整改或者安全投入时，抠抠搜搜舍不得花钱，连灭火器都是能省一个是一个！

——被监管部门推着走。

不来查，永远都是没问题。某些企业安全管理人员给负责人提出改善安全的建议时，总要扣来自哪个法规条款，总要问政府有没有要求这么做，没有要求肯定不做。不求满分，只求及格，政府要求什么就做什么，能省就省，不管做的质量如何，及格就行。

2

把“做了”当“做成了”

把“做了”当“做成了”也是安全生产中形式主义的套路之一，实际工作中有3种表现。

——把“任务分解了”当成“工作完成了”。

年年制定安全生产计划目标，一些企业负责人总想把“任务分解”当成稀释责任的手段，把责任推给安全管理人员，自己责任少写几条。计划做好了，任务细化了，就当做工作完成了。所谓安全生产计划也就制定时有人看几眼，之后就永远不会有人再去看。

——把“开会研究了”当成“问题解决了”。

把会议当成落实，把研究当成解决。开会研究了安全问题，就当作"安全问题解决了"

为了开会而开会，上级有什么要求，下面就对应开什么会，会议精神仅仅停留在开个会，发个文件，听个汇报，问题还是那个问题，隐患还是那个隐患。

某企业开安全生产委员会，安全管理人员说，部分车间主任为了赶生产进度，对工人违章作业不予制止。会上领导们雷声挺大，要求制定相关安全操作制度，安全管理人员制定了安全生产规章制度，要求安全规章制度上写的员工都要遵守，但在实际处理时，仅仅通过一份安全生产责任书，把责任完全推给员工，违章造成事故的一切由员工本人承担。实际工作中，违章照样有。

——把“发文了”当成“落实了”。

一到年初，各种关于安全生产的红头文件一通发文，什么安全生产责任制，安全生产工作计划，安全生产管理制度....，文件一个档案柜都装不下！可文件发完了，就没有了后续，永远存在了档案柜，根本不按照文件执行。

3

把“做完了”当“做好了”

把“做完了”当“做好了”，看似可以达到安全工作的及格线，但实际上一些“做歪了”“做空了”的工作浪费了各种资源和精力。

——为了应付上级检查，事情表面看做完了，实际上做歪了。

安全生产中为了应付监管部门的检查，造假严重。以签字代替培训，以文件代替整改，以汇报代替检查，以台账代替现场！表面上各项安全工作都做完了，实际上都做歪了！

弄虚作假！某企业安全员竟承包了所有参试员工的试卷。安全生产培训记录中，各个都是100分，答案都一样。一检查，表面看起来安全培训做的非常好，安全培训记录做的非常全，实际上都是造假，培训可来可不来，考核答案提前发，造假严重。

——对待安全缺乏精益求精的精神，工作表面看做完了，实际上做空了。

安全生产中为了应付监管部门的检查，形式主义泛滥。表面上各项安全工作都做完了，实际上都做空了！

花钱购买各种安全技术服务，却根本不运行。安全生产标准化、双重预防机制.....体系做了一大堆，安全管理制度台账、做了一套又一套，其实都是假大空，做完了就放着了，根本没有按照体系运行。

——一刀切式“做完了”，实际上可能做错了、做坏了。

隐患一查了之，违法一罚了之，违章一罚了之。

江苏响水“3.21”爆炸事故，事故连续被查处、被通报、被罚款，企业负责人仍旧严重违法，我行我素，最终酿成了惨烈事故。在很多检查中，上级监管部门和检查人员只注重检查，照片一拍了之，隐患一查了之，违章一罚了之，隐患整改措施的跟踪、落实和验证没了下文，以罚代管式的安全检查“层层管、层层软”。有些检查还带有硬性指标，以查出问题的数量衡量检查管理力度，导致安全追责偏离了轨道，真正的隐患和问题得不到及时整改。

对于企业来说，员工违章也是一罚了之。

虽然员工都知道违章造成的后果可能会严重，但是在繁重的工作任务面前，不违章会有确定的损失，会得到领导的批评，会被处罚，会耽误更多的时间。反而违章了也不定会出事，员工的第一反应都是运气不好，下次你们去检查的时候一定会注意不被你们发现问题，而不是说要改变违章的行为。

安全搞得好不好，主要问题看领导

你对安全不重视，事故也不会留情！

2021落实安全生产：

15个不等式、9个等式、10个关键、13条红线

口号喊得响≠重视做得实

检查频率多≠能查出问题

台账资料多≠隐患风险少

体系文件多≠安全搞得好

安全政策多≠基层能落实

会议开得多≠问题能解决